Relazioni monografiche 2014 - 2010

2014
 

Riunione del 12 e 13 giugno - Firenze

La condivisione di conoscenze e di "buone prassi" è premessa al lavoro professionale di qualità (prof.ssa Alessandra Saggin - SDA Professor of Public Management and Policy, Università Bocconi Milano)

Adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea da parte delle Regioni e Province autonome: rapporti, sessioni e leggi europee 2014 (dott.ssa Gabriella Rosa - Regione Abruzzo)

Osservazioni di merito delle Regioni e verifica del rispetto del principio di sussidiarietà da parte dei Consigli regionali e dei consigli delle Province autonome, ai sensi degli artt. 24 e 25 della legge 234/2012 (dott.ssa Gabriella Rosa - Regione Abruzzo)

Il sistema di cooperazione amministrativo del Mercato interno (IMI), con particolare riferimento alle notifiche previste dagli articoli 15, 16 e 39 (5) della Direttiva 2006/123/CE (Direttiva servizi) (dott. Alessandro Trevisani - Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dpt. Politiche Europee, Ufficio per la cittadinanza europea, il mercato interno e gli affari generali - Servizio mercato interno I)

Riunione del 10 e 11 aprile - Roma

Il disegno di legge Delrio. La controversa forza della necessità(Gianfranco Spagnul, Regione Friuli Venezia Giulia)

FORM.AT - Formule di atti normativi (Alberta Ciarmatori, Barbara Sardella, Regione Marche)

Il sistema delle Conferenze nella prospettiva delle riforme (Mia Carlucci, Regione Basilicata)

Riunione del 20 e 21 febbraio - Roma

Corte dei Conti e Regioni. Nuovi controlli e limiti della giurisdizione contabile. (Prof. Marcello Cecchetti - professore ordinario di diritto pubblico, Università degli studi di Sassari)

Riflessioni sulla sentenza della Corte costituzionale 1/2014. Prospettive di riforma dei sistemi elettorali nazionale e regionali. Dibattito (Giovanni Giardino, Gianguido D’Alberto - Regione Abruzzo)

2013

Riunione del 26 e 27 settembre - Roma

Valore delle regole di tecnica legislativa tra discrezionalità del legislatore e giurisprudenza costituzionale. Casi concreti (Gemma Pastore, Regione Toscana - Stefania Fanizzi, Regione Valle d'Aosta, relazione - allegati)

Applicazione delle regole per la redazione tecnica dei testi normativi nell’ambito delle procedure parlamentari (Maria Teresa Losasso, Direttore del Servizio Testi normativi - Camera dei Deputati)

Il contenzioso tra lo Stato e le Regioni e Province autonome nei primi dodici anni (2002-2013) dall’entrata in vigore della riforma del Titolo V della Costituzione: analisi e tendenze. La violazione del principio di leale collaborazione per il mancato rispetto delle regole essenziali in materia di tecnica di redazione degli atti normativi da parte del legislatore regionale: il caso dell’impugnativa della legge della Regione Friuli Venezia Giulia n.5/2013 (Saverio Lo Russo, Direttore dell’Ufficio esame di legittimità della legislazione regionale - Dipartimento affari regionali - Presidenza del Consiglio dei ministri)

Conclusioni (Prof. Emanuele Rossi, Professore ordinario di diritto costituzionale - Scuola Superiore Sant’Anna Pisa)

Riunione del 6 e 7 giugno - Roma

Responsabilità dei pubblici dipendenti alla luce delle recenti modifiche della disciplina del procedimento amministrativo (Nicola Corvasce, Regione Puglia) -- Diapositive -- L.241/1990 testo a fronte

Decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39 (Disposizioni in materia di inconferibilità e incompatibilità di incarichi presso le pubbliche amministrazioni e presso gli enti privati in controllo pubblico, a norma dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190): illustrazione e nodi problematici. (Alfredo Negri - Regione Piemonte)

Decreto legge 8 aprile 2013, n. 35 (Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio finanziario degli enti territoriali, nonché in materia di versamento di tributi degli enti locali) (Alessandro Bini - Regione Toscana)

Illustrazione del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) (Stefania Fanizzi - Regione Valle d’Aosta)

Riunione dell'11 e 12 aprile - Roma

Relazione generale sui vari sistemi elettorali esistenti (Antonio Floridia - Regione Toscana)

Presentazione e dimostrazione del funzionamento dei sistemi elettorali (leggi elettorali regionali) attraverso simulatori (Alberto Crosio e Gian Piero Valenti - Regione Piemonte ) -- Prima simulazione, seconda simulazione, terza simulazione, quarta simulazione

Relazione sulle leggi elettorali della Regione della Lombardia (Giancarlo Pierro e Monica Gibillini - Regione Lombardia)

Il concorso tra statuti e leggi regionali in materia elettorale nella giurisprudenza costituzionale. Quel che resta dell’autonomia regionale nell’era del contenimento della spesa (Gianguido D’Alberto - Regione Abruzzo)

Riunione del 28 febbraio e 1 marzo - Roma

La trasparenza dell'azione amministrativa. Obblighi di pubblicazione di dati e spese nel decreto legge 22 giugno 2012, n. 83 (Misure urgenti per la crescita del Paese) convertito con mod. dalla Legge 7 agosto 2012, n. 134, e nella legge 6 novembre 2012, n. 190 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione). (M. Ricciardelli - GR Emilia Romagna)

Conflitto di interessi, codice di comportamento e responsabilità dei pubblici funzionari nella normativa anticorruzione (legge 6 novembre 2012, n. 190 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione). (G. Pastore - CR Toscana)

Controlli e riduzione dei costi della politica nel decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174 (Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012), convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, e nella normativa regionale di attuazione. (A. Chellini - CR Toscana)

2012

Riunione del 22 e 23 novembre - Firenze

• Riordino dei livelli istituzionali sub statali: province e regioni, previsto in particolare dai decreti-legge 138/2011, 201/2011, 95/2012 e 174/2012. Approfondimenti sulle sentenze della Corte costituzionale relative ai medesimi decreti. (M. Trani - CR Umbria).
• Fuga dalla forma regolamento: un fenomeno anche regionale? (M. Ceccato - CP Trento).
• La giurisprudenza costituzionale in materia di copertura finanziaria delle leggi di spesa e delle manovre di bilancio regionali (Alberto Crosio - CR Piemonte).

Riunione del 27 e 28 settembre - Roma

• Il ddl di riforma della legge 11/2005 – Lo stato dell’arte - (B. Attili – GR Emilia Romagna)
• Legge regionale 2 aprile 2004, n. 10 “disposizioni sulla partecipazione della regione Friuli Venezia Giulia ai processi normativi dell’unione europea e sulle procedure di esecuzione degli obblighi comunitari” (G. Spagnul - GR Friuli Venezia Giulia)
• Il modello di legge comunitaria dell’Emilia-Romagna (E. Bastianin – GR Emilia Romagna)
• Modelli di legge comunitaria regionale. Provincia Autonoma di Trento: un non modello (C. Lutteri - Consiglio della Provincia autonoma di Trento)
• Fase discendente: attuazione regionale (S. Fanizzi – GR Valle d’Aosta)

Riunione del 19 e 20 aprile - Roma

• Esame delle misure introdotte con il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5 (Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e sviluppo) + SLIDES (P. Mora - Regione Lombardia)
• Il nuovo statuto del Veneto (C. Combi - Regione Veneto)

Riunione del 9 e 10 febbraio - Firenze

• Esame degli aspetti salienti della normativa introdotta con il d.l. 201/2011 (Disposizioni per la crescita, l'equità, il consolidamento dei conti pubblici) (Spagnul – GR Friuli Venezia Giulia)
• La legge di semplificazione della Puglia (N. Corvasce – GR Puglia)
• La legge di semplificazione dell’Emilia-Romagna + SLIDES (M. De Giorgi – GR Emilia Romagna)

2011

Riunione del 1 e 2 dicembre - Roma

• La Carta delle autonomie e le nuove funzioni regionali (L. Bulotta - GR Calabria)
• Aggiornamento sulle manovre di stabilizzazione finanziaria (S. Fanizzi - GR Valle d'Aosta)

Riunione del 29 e 30 settembre - Roma

• Esame dell’impatto normativo sulle regioni delle recenti manovre finanziarie (M. Ricciardelli – GR Emilia-Romagna)
• Attuazione dell’art. 5 del d.l. 70/2011: scheda illustrativa su legge regionale 5 agosto 2011, n. 40 (G. Pastore–CR Toscana)
• Ricaduta delle recenti manovre finanziarie nelle Regioni a statuto speciale e nelle Province autonome (C. Lutteri – CP Trento)
• La disciplina dei servizi pubblici locali dopo il referendum abrogativo e alla luce dell’articolo 4 del decreto legge n. 138/2011, convertito in legge, con modificazioni, n. 148/2011 (C. Alberti – GR Emilia-Romagna)
• Normativa in materia di federalismo demaniale (M. Mattiuzzi – GR Veneto)
• Normativa in materia di federalismo demaniale – Il caso della Lombardia (A. Pelucchi – CR Lombardia)
• Demanio marittimo e porti (D. Palumbo – GR Veneto)

Riunione del 9 giugno - Roma

• Relazione CAL, CREL - Istituzione e funzionamento del consiglio delle autonomie locali e del consiglio regionale dell’economia e del lavoro: situazione e punti critici (Losano, Boffano – CR Piemonte)
• Consigli delle autonomie locali già insediati -SCHEDE – dati aggiornati a maggio 2011
• Regioni in cui non è insediato - il Consiglio delle Autonomie Locali – Schede - (Nelle regioni Abruzzo, Calabria, Campania, Piemonte e Puglia il CAL risulta istituito ma non ancora insediato) - dati aggiornati a maggio 2011
• Consiglio regionale dell’economia e del lavoro:la situazione nelle regioni – schede - situazione a maggio 2011
• Il consiglio delle autonomie locali e la conferenza regionale dell’economia e del lavoro (Balsamo – GR Umbria)
• L.R. 34/1998, art. 15 Regione Umbria - L.R. 10/200 – Regione Umbria - L.R. 20/2008 – Regione Umbria - Statuto Regione Umbria – artt. 19, 28, 29 - Regolamento interno del Consiglio regionale dell’Umbria
• Comunicazione degli uffici di Roma della Regione Toscana

Riunione del 7 e 8 aprile - Roma

• Il federalismo fiscale (Jannelli, Agricola, Boffano, Parola, Turigliatto - CR Piemonte)
• Decreto legislativo 14 marzo 2011 n. 23 in materia di federalismo fiscale municipale (Jannelli - CR Piemonte)
• Federalismo fiscale - Nota bibliografica (Jannelli, Morello - CR Piemonte)
• Federalismo fiscale e autonomie speciali - spunti bibliografici - (Lutteri - CR Cons. Prov. Autonoma Trento)
• La Regione aut. Friuli Venezia Giulia nel processo di attuazione dell’art. 119 Cost. (Cacciaguerra – GR Friuli Venezia Giulia)
• Beni comuni – (Carlotta Redi – Scuola Superiore S. Anna di Pisa)

Riunione del 10 e 11 febbraio - Roma

• Riforma del Tit. V della Costituzione e disciplina del lavoro pubblico (Riforma Brunetta) - Analisi schede inviate dalle regioni. (Fanizzi e Menzio – GR Valle d’Aosta)
• Stabilizzazione finanziaria (decreto Tremonti ) – Manovra “Tremonti” e sua applicazione da parte delle regioni. (Rizzo – CR Liguria)
• Relazione tecnica sulle AATO. (Conti – GR Marche)
   

2010

Riunione del 25 e 26 novembre - Roma

• Evoluzione e realtà della conferenza dei servizi (Servizio legislativo della Puglia)
• Evoluzione e realtà della conferenza dei servizi – Massime giurisprudenziali (Servizio legislativo della Puglia)
• Evoluzione e realtà della conferenza dei servizi – Normativa (Servizio legislativo della Puglia)
• Sistema toscano dei servizi per le imprese e la banca dati regionale dei SUAP (Franchi – GR Toscana)
• Presentazione del manuale di redazione degli atti amministrativi (Libertini)
• Il manuale “Regole e suggerimenti per la redazione degli atti amministrativi”- Presentazione (Frati, Libertini, Mercatali – CNR ITTIG e Accademia della Crusca)
• L'analisi d'impatto della regolamentazione nel contesto della strategia legislativa statale (Paolozzi - GR Emilia Romagna)

Riunione del 30 settembre e 1 ottobre - Roma

• Disegno di legge d’iniziativa governativa “Codice delle autonomie locali” (collegato alla manovra finanziaria) - (Ascione, Regione Lazio)
• La disciplina delle funzioni fondamentali e la Manovra finanziaria 2011 – 2013 - (Mattiuzzi, Regione Veneto)
• La manovra finanziaria: quale ruolo per le regioni? - (Geti, dottorando Università di Pisa)
• Concessione di grandi derivazioni d’acqua a fini idroelettrici - (Geti, dottorando Università di Pisa)

Riunione del 17 e 18 giugno - Roma

• Il nodo dei servizi pubblici locali all’esame della Corte costituzionale - rassegna di giurisprudenza – (Prof. Celotto – docente Univ. Roma 3)
• Incompatibilità ed ineleggibilità dei consiglieri regionali in Provincia di Bolzano (Gaballo - Consiglio della provincia autonoma di Bolzano)
• Il rapporto fra fonte normativa statale e fonti regionali nella riforma “Brunetta” del lavoro pubblico (Ricciardelli – CR Emilia – Romagna)
• Fonti normative in materia di personale e organizzazione regionale (Ricciardelli – CR Emilia – Romagna)
• Rapporto fra fonti statali e fonti regionali: la disciplina specifica per la Regione autonoma Trentino Alto Adige/Südtirol e le Province autonome di Trento e di Bolzano(Lutteri - Consiglio Prov. Autonoma di Trento)
• Il sistema di valutazione nella riforma “Brunetta” (Casamassima - GR Emilia Romagna)
• Le progressioni orizzontali(Paolozzi - GR Emilia Romagna)

Riunione del 15 e 16 aprile - Roma

• Società partecipate dalle regioni: le società in house (Pastore - GR Friuli Venezia Giulia)
• In house providing, rapporto di strumentalità consorzi pubblici (Faina – GR Piemonte)
• Responsabilità degli amministratori delle società in house (Ascione, Camuto – GR Lazio)
• Società in house: nomine e poteri d’indirizzo (Pelucchi – CR Lombardia)
• Agenzie – enti strumentali della Provincia – Società partecipate e controllate dalla Provincia (Lutteri - Consiglio Prov. Autonoma di Trento)
• Incompatibilità ed ineleggibilità dei consiglieri regionali (Voltan – CR Emilia Romagna)
• Spunti bibliografici e documentali sul sistema elettorale regionale (Lutteri - Consiglio Prov. Autonoma di Trento)

Riunione del 18 e 19 febbraio - Roma

• Incerti passi di riforma degli enti locali fra contenimento della spesa e ridisegno dell’ordinamento (Spagnul - GR Friuli Venezia Giulia)
• Nuove norme di coordinamento della finanza della Regione Trentino - Alto Adige/Sudtirol e delle province autonome (intesa 30.11.2009 recepita dall'art. 2, commi 106 - 125, della legge n. 191/2009 - finanziaria 2010) - (Lutteri - Consiglio Prov. Autonoma di Trento)
• Norme di coordinamento della finanza della Regione Trentino - Alto Adige/Südtirol e delle Province autonome di Trento e di Bolzano - modifica dello statuto speciale - fascicolo di documentazione (Lutteri - Consiglio Prov. Autonoma di Trento)
• Sessione comunitaria e partecipazione della Regione Emilia-Romagna alla fase ascendente e discendente del diritto comunitario – artt. 5,6,7 e 8 e 8 LR 16/2008 ed art. 38 del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa (Voltan – CR Emilia Romagna; Ricciardelli GR Emilia Romagna)
• Le disposizioni delle legge finanziaria 2010 in materia di sanità (Bruni – CR Lazio)
• Le disposizioni della legge finanziaria 2010 in materia di beni immobili confiscati alla mafia (art. 2, comma 52) e le modifiche introdotte dal decreto legge 4 febbraio 2010, n. 4 (Istituzione dell’Agenzia nazionale per l’amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata) (Bruni - CR Lazio)
• Il Trattato di Lisbona: uno sguardo d’insieme (Casolari - Università Modena e Reggio Emilia)